本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制。报告中所列数据统计期限为2024年1月1日至2024年12月31日。年度报告电子版可以从山西省科学技术厅网站“信息公开年报”栏目下载。如有疑问,请联系山西省科学技术厅办公室(太原市万柏林区滨河西路南段129号山西焦煤双创基地A座13层,邮编030021,电话:0351-4041479)。
一、总体情况
2024年省科技厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,全面落实科技部、省政府关于信息公开工作的部署要求,全力推进改革措施,坚持以人民为中心,坚持问题导向,全面实施创新驱动发展战略,激发全社会创新创造的活力,促进全省科技创新工作取得新进展、迈上新台阶。
(一)主动公开政府信息情况
2024年,省科技厅门户网站发布信息1333条。其中政务动态类信息220条,信息公开目录信息348条。转载中央精神450条,省级信息269条,科技部动态163条,通过微信公众号发布信息494条,微信公众号关注用户达到21766个。科技厅信息公开工作主要围绕以下方面:
一是“晋创谷”创新驱动平台建设成效显著。聚焦创新链产业链资金链人才链“四链”融合发展,着力打通科技成果转化“最后一公里”,完善科技成果转化体系,注册资本金免申即享、股权投资容错机制、科技成果转化护航员利益共享机制等创新举措扎实落地,推动“晋创谷·太原”“晋创谷·大同”“晋创谷·晋中”正式揭牌实体化运营,遴选签约入驻244家优质企业团队,申请知识产权495件,签署产品销售、预约采购、技术合同交易等1203件,交易额3.1亿元,推动更多科技成果转化为现实生产力。
二是重大创新平台建设跃上新高度。抢抓国家加强战略科技力量建设的机遇,加速推进怀柔实验室山西研究院建设,多元化集聚高端创新人才208人,全面建成共性分析测试中心等14个专业化创新平台,“4+1”国家任务取得重大进展。积极推进量子光学与光量子器件、先进不锈钢材料、动态测试技术与仪器、低阶煤绿色高效利用、低维半导体材料与器材等6个国家级创新平台重组或申建全国重点实验室。优化省实验室体系,低碳建筑、土壤健康、先进半导体等3家省实验室正式获批建设,省实验室总数达到8家;完成环境、材料、数理信息领域省重点实验室优化重组,新建40家省重点实验室、32家省技术创新中心,省重点实验室和省技术创新中心总数分别达到173家和133家。
三是科技支撑产业发展能力显著增强。坚持市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府组织者作用,把解决“卡脖子”问题作为头等大事,聚焦“344”现代化产业体系建设,加强“从0到1”的原始创新,争取国家自然科学基金490项和国家自然科学基金区域创新发展联合基金38项,资金总数达4亿。立项建设物理、化学、力学等3个基础学科研究中心。印发《科技重大项目实施细则(试行)》《“揭榜挂帅”联合资助项目实施细则(试行)》,积极推进重大科技项目形成机制和科研攻关组织管理模式改革,以“揭榜挂帅”方式凝练发布19项省科技重大专项、130项省重点研发计划项目,加快煤炭、特钢材料、高端装备制造等领域科技创新,用新技术改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局发展未来产业。面向58个“三区”县选派科技人员889名,组建科技特派团58个,培养培训乡土人才116名。
四是创新主体培育取得新成效。完善企业主导技术研发机制,深化“揭榜挂帅”“里程碑”制度改革,强化创新主体深度参与科研管理。设立科研项目资金专用共管账户,完善行政、技术两条线责任体系。制定《山西省强化企业创新主体地位专项行动方案》,滚动实施高新技术企业倍增计划,分三批完成1903家高企认定,839家已正式通过科技部备案。积极推动科技型中小企业入库评价,已分三批备案入库科技型中小企业4748家。18个特色专业镇实现科技特派团全覆盖。万荣混凝土外加剂、大同医药材料和定襄县法兰锻造特色产业基地通过国家火炬中心评价验收。
五是科技体制机制改革不断深化。率先印发《科技成果多维价值评价工作指引》,不断探索构建科学、技术、经济、社会和文化科技成果“五元”评价机制走在全国前列。持续深化科技成果产权制度改革,探索开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,持续唱响科技成果转化“三部曲”。瞄准科技成果转化的难点、堵点、卡点,选取太原理工大学、山西大学、中北大学、山西农业大学等4所省属高校试点科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化“三项改革”,探索先试用后付费、横向经费作价入股等措施,进一步突破了体制机制障碍,要素市场化配置体制机制更加完善,技术转移体系更加完备。
六是科技创新人才团队加速集聚。强化战略人才力量建设,制定《关于加强新时代山西科技人才队伍建设的若干措施》,启动“三晋英才计划”科技创新领军人才、科技创业领军人才、科技创新领域青年拔尖人才以及自然科学和工程技术领域创新团队建设项目,入选国家级科技创新领军人才6人、科技创业领军人才3人,实现历史突破。畅通高校科研院所企业人才交流通道,选派50名优秀科技人才到重点产业链企业担任“科技副总”。突出加强青年科技人才培养,分两批实施省基础研究计划(自由探索类)项目1477项,青年项目占比达60%。
七是开放共享的创新生态不断优化。坚持“请进来走出去”相结合,成功举办2024年太原能源低碳发展论坛能源新质生产力发展平行论坛、融合创新与高质量科技供给交流活动、“智汇山西”院士专家交流研讨会议,开展“科技外交官之家——2024年资深外交官·山西行”“山西企业家中国科学院行”活动,国际国内科技合作不断拓展。第十三届中国创新创业大赛山西赛区再创佳绩,15家企业闯入全国赛道。加大科技资源开放共享,修订《省科技创新券实施管理办法》,印发《关于加快推进全省大型科研设施与仪器等科技资源开放共享的若干措施》,省科技资源开放共享网络管理服务平台开放共享设备达7171台套。印发《山西省科技厅关于落实进一步为科研人员减负松绑有关措施的通知》,持续减负松绑赋能,解开束缚科研人员创新创业的“细绳子”,我省创新主体活力和创新环境有了较大的改善。
(二)依申请公开政府信息情况
牢牢坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,规范办理程序,强化和提升依申请公开质量,确保依法依规、高效高质做好依申请公开工作。2024年,发布依申请公开目录信息16条,收到依申请公开请求23项,22项为自然人申请,1项为法人或其他组织申请,都及时予以办理,其中13项属于科技厅业务范畴,及时发放了相关资料。
(三)政务信息管理
压实政府信息公开主体责任,所有公开信息要求业务处长审核、办公室主任审核、分管厅领导审核,严格执行三审三校制度,将政府信息公开各项任务要求落实到岗到人。对产生的各类信息严格执行审核制度,通过制度来保证信息的安全性和准确性。对网站公开信息栏目设立责任人和巡检人,不断提高相关人员的责任心和政治敏感性,保证及时发现问题纠正问题。
(四)平台业务办理情况
进一步提高山西科技综合管理服务平台的服务能力,2024年通过山西科技综合管理服务平台申报计划项目37316项。其中自然人办件22313项,法人办件15003项。
(五)监督保障情况
推进全面从严治党向纵深发展,优化科技系统政治生态环境。科技厅网站设立了厅长信箱、监督投诉、公众留言等栏目,2024年共收到网民留言265条,公开答复208条,科技厅对留言全部办结,接受大众监督。
二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况
2024年山西省科学技术厅认真贯彻政务公开工作要点,做到信息及时主动公开,但是科技厅仍然存在一些不足,主要表现在信息栏目分类有待改进,用户访问难以找到需要的信息,搜索功能不太好用。
为进一步做好政府信息公开工作,服务好全省科技工作者。省科技厅将进一步整理信息栏目分类,加大主要信息发布栏目的引用,方便用户使用。进一步优化搜索功能,方便用户通过搜索快速找到相关信息。
六、其他需要报告的事项
没有其他需要报告的事项。


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