本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省2022年政务公开工作要点的通知》相关规定要求,由山西省科学技术厅编制。本报告中统计数据的期限自2022年1月1日起至12月31日止,年度报告电子版可以从山西省科学技术厅网站“信息公开年报”栏目下载。如有疑问,请联系山西省科学技术厅办公室(太原市万柏林区滨河西路南段129号山西焦煤双创基地A座13层,邮编030021,电话:0351-4041479)。
一、总体情况
2022年省科技厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,全面落实省第十二次党代会精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕省委、省政府中心工作,以公开促落实、促法治、促服务、促廉政、促规范,为法治政府建设、优化营商环境、“放管服”改革、推进政府治理体系和治理能力现代化奠定了坚实基础,为全方位推进我省的转型发展提供科技支撑力量。
(一)主动公开政府信息情况
2022年,省科技厅门户网站发布信息1071条。其中政务动态类信息243条,信息公开目录信息315条。通过微信公众号发布信息357条。
一是聚力产业转型发展,创新平台体系建设迈上新高度。制定《山西省实验室建设与运行管理办法(试行)》,瞄准国家战略和产业转型发展需求,积极申建全国重点实验室;新建4家省实验室;培育认定新型研发机构34家,省技术创新中心39家。
二是狠抓创新服务体系建设,创新主体培育取得新成效。制定《强化市场主体倍增科技创新支撑的若干措施》《省高新技术企业认定管理实施办法》,全省高新技术企业新增300余家,增长9.8%,达3900家。全省共建成国家级大学科技园2家,省级及以上众创空间301家(国家备案众创空间53家),省级及以上科技企业孵化器79家(国家级孵化器16家),国家级农业科技园区4家,省级农业科技园区13家,国家级星创天地48家,省级星创天地36家。扎实开展科技进园入企上门服务,开办高创讲堂72期,银企对接会12场,帮助55家科技型企业授信贷款1.83亿元,首次启动实施省科技金融专项158项,投入资金966.8万元,撬动金融资本9亿元,推动科技与金融深度融合,企业核心竞争力不断提升,新市场新需求不断催生。
三是增强创新驱动源头供给,关键核心技术攻坚取得新突破。全年争取国家重点研发计划项目14项(中央财政支持经费2.04亿元)、国家区域创新发展联合基金项目26项(国拨资金约8000万),国家自然科学基金立项461项,资助额度达1.81亿,创历史新高。分两批立项实施1600余项基础研究项目。服务太忻一体化经济区和重点产业链专业镇建设,立项实施科技重大专项28个,重点研发计划项目128个。
四是优化科技人才政策服务,创新人才团队培育呈现新局面。积极申报国家高层次人才支持计划,成功获批科技创新领军人才2人、国家杰青优青6人。制定出台《山西省科技研发人员倍增计划行动方案》,支持杰青优青人才培育23人,布局建设72个科技创新人才团队。开展人才工作“唯帽子”问题治理,积极探索科技人才分类评价,起草《山西省科技创新领域高层次人才分类评价办法(试行)》《山西省科技领域高层次人才分类标准》。对“急需紧缺”外国高端人才来晋工作,实行绿色通道和容缺办理,将外国人来华工作许可事项办理时限由20个工作日压减至7个工作日。成功获批国家外国专家项目17项,青年科技人才中长期出国(境)培训2人,组织完成6个项目290人次线上出国培训,科技创新人才队伍持续壮大。
五是持续加大民生保障力度,科技助民惠民实现新发展。面向全省58个三区县选派科技人员889名,组建科技特派团58个,培养培训乡土人才116名,下达资金1986万元,持续增强对乡村产业发展的科技支撑。培育认定12家省级临床医学研究中心,开发落实科研助理岗位3043人,完成目标203%。
(二)依申请公开政府信息情况
牢牢坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,规范办理程序,强化和提升依申请公开质量,确保依法依规、高效高质做好依申请公开工作。2022年,发布依申请公开目录信息55条,收到依申请公开请求24项,全部为自然人申请,都及时予以办理,其中22项属于科技厅业务范畴,予以公开回复。
(三)政务信息管理
压实政府信息公开主体责任,所有公开信息要求业务处长审核、办公室主任审核、分管厅领导审核,严格执行三审三校制度,将政府信息公开各项任务要求落实到岗到人。对产生的各类信息严格执行审核制度,通过制度来保证信息的安全性和准确性。对网站公开信息栏目设立责任人和巡检人,不断提高相关人员的责任心和政治敏感性,保证及时发现问题纠正问题。
(四)平台业务办理情况
进一步提高山西科技综合管理服务平台的服务能力,2022年通过山西科技综合管理服务平台申报计划项目34684项。其中自然人办件19690项,法人办件14994项。
(五)监督保障情况
推进全面从严治党向纵深发展,优化科技系统政治生态环境。科技厅网站设立了厅长信箱、监督投诉、公众留言等栏目,2022年共收到网民留言273条,科技厅对留言都进行了积极处理,接受大众监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 10 | 0 | 103 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 4 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 24 | 24 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 22 | 22 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 2 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | ||||||||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | |||||||||
3.其他 | |||||||||
(七)总计 | 24 | 24 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年山西省科学技术厅认真贯彻政务公开工作要点,坚持公开就是承诺,以公开促落实;公开就是边界,以公开促法治;公开就是监督,以公开促服务;公开就是晒权,以公开促廉政;公开就是基础,以公开促规范;科技信息公开工作取得了积极成效,但仍存在一些不足,主要表现有信息解读不够详尽、服务方式不够丰富、信息内容分类不够科学。
为进一步做好政府信息公开工作,服务好全省科技工作者。省科技厅将加大对国家政策、省级政策的解读力度,提高政策解读的可用性;提高网站和微信公众号的关联互动,丰富信息公开方式。对热点问题建立专题专栏,有针对性的服务特定用户。
六、其他需要报告的事项
没有其他需要报告的事项。